国境谈判代表带着丰硕的成果返回国境，尽管没有攫取大量的利益，但是对国境来说已经是现阶段取得最好的一块蛋糕了，李云龙应该感到高兴的，李云龙的触角终于伸到海域地区，并且取得了一定的话语权，迫使白头鹰不再海域地区独霸，李云龙成功插一脚。
第二个就是把国境的海域控制范围，至少拓宽了一小半，高丽和弯弯能成为拱卫国境的第一道防线，保护国境精华地带，也就是沿海地带，这对拓宽国境战略空间是至关重要的而且还有一个意外之喜，就是琉球，国境可以通过控制琉球，随时收紧霓虹脖子上的绞索，随时就可以控制这头恶犬。
而且照现在的情况来看，霓虹很显然会成为对抗国境桥头堡，但是充分尝到国境厉害的霓虹会对付国境吗？显然是不可能的，被各方势力养起来的巨大的怪物，需要拓宽自己，北面是强横的多的国境，并且在国境吃了大亏，而南边是出于衰弱的西方国家，他们会选择那个。
霓虹不会爆发战争，笑话，四点五亿华元的赔偿金，他们能够承担得起，你指望天皇还款，还是指望本国的那些财阀还款，那是不可能的，只能一层层累积到民众身上，他们为了转移矛盾就会展开战争，战争绝对是解决内部矛盾最好的办法。
霓虹绝对是李云龙在亚洲埋下的一颗炸弹，虽然不确定还是什么时候引爆，但是引爆的时候，肯定能让这群西方列强感到吃惊的。
小福和他的智囊团得到这份协约，绝对是最早的，但是情况依旧不是很乐观，海域战略一直是小福的核心战略，但是现在进来一个一个搅局者，这对于小福来说绝对不是什么好事。
国境在海域插的几颗钉子，可不是随便插得，他的每一寸都打在白头鹰七寸之上，一旦国境与白头鹰展开强烈的冲突，国境随时可以进攻他们，他们没有还手的余地，只能被动的防守而已。
经过商谈，小福的智囊团做出以下几点要求：“就是建造军舰，以应对国境在海域上的威胁，在没有把握的前提之下，不能和国境产生冲突。”
“第二点就是支援霓虹，竭尽全力去支援霓虹，让霓虹成为我们对抗国境的一道防线，我们不能让霓虹成为国境的地方，必须想尽让霓虹继续坚持下去。“
“第三点就是对于国境在海域上的动作要做到监控，并且对于国境的危险等级提高到的等级，并且对于国境威胁等级在提升一个等级。”没有人选择派遣间谍特工人员前往国境，实在是因为国境的天网系统太厉害了，外国特工几乎在国境绝迹，要想从国境获取情报根本不可能，除非你是个死人，否则你从国境带不走任何东西，从根本上断绝外国情报组织的希望，国境成为外国的情报组织的的绝地。
当消息传递到霓虹的时候，当时的谈判代表当抵达霓虹的一刹那就切腹自尽了，霓虹的朝野更加是动荡不堪，民间更是群情汹涌，痛恨国境和世界各国签署如此丧权辱国的协约。
当签署的一刹那，海域舰队已经离开东都湾，并且停止了轰炸地计划，东都城才得到短暂的休息的机会，躲在东都老鼠洞的愚人天皇才看见阳光。
当他回到皇宫一刻起，他就召集大臣，如何处理这次事件，愚人天皇感到非常的愤怒，为什么要签署这样的协约，但是负责签署的人已经自尽，他没有找到合适的替罪羊，但是他忘了，是他要求谈判人员不管采取任何办法，付出何等的代价一定要让国境停止进攻。
他现在早已经忘了，在国境狂轰乱炸之下，朝不保夕的生活，已经忘记了自己期盼最久的就是如何存活下去，他现在已经全部忘记了，自己多么希望看到明天阳光的那份渴望，已经忘了国境是多么让人恐惧的国家，他现在是这个国家的掌控者，是这个国家的天皇。他在记忆中已经忘记了他脑海中的自己的不堪。
愚人天皇端坐在台上，看着台下的大臣一个个低着头不说话，他们显然已经完全知晓这次协约的内容，包括他的道歉，他都能看到他们那张笑脸，他们在嘲笑自己要给那些低劣的国人道歉，这是历代天皇绝无仅有的，也是历史上的首次，这是他的耻辱，同样是霓虹的耻辱。
霓虹天皇死死盯着眼前的众人说道：“你们不是一个个都挺能说的，但是现在怎么全部都沉默了，你们给朕说句话，难道就坐视这份协约成真。”
一个人出来说道：“天皇陛下，我们绝对不会让您受辱的，就算霓虹流尽最后一滴血，也绝不能让国境侮辱您和帝国，请发布命令，就算全体人民玉碎都要守护您的尊严。”
“天皇陛下，我们一定要想尽一切的办法阻止国境的行为。不能让国境如此羞辱于您，您放心只要帝国竭尽全力，一定能解决这些苦难。”
这时候东条鹰击站了出来，他从国境转悠了一圈发现没有搭理他的，他就开始游历国境，他这才发现国境其实强大无比，仅仅从他表面看出来的实力，国境都可以轻松灭掉霓虹，仅仅从海军相比，国境强大的海域舰队还有几支，这就让东条鹰击着实吓到了，他没有想到国境如此的可怕。
深受打击的东条鹰击回到霓虹，再也不敢轻谈对国境进攻政策，整个人嚣张的气焰都变得降低了不少，整个人仿佛变了一样，开始变得收敛一些，但是骨子里侵略性还是有着。
东条鹰击站了出来，大声说道：“绝不能和国境继续对抗，与他们相对抗无疑以卵击石，我们绝不能展开如此愚蠢的做法。”
整个大厅变得骚乱起来，他们没有想到最侵略本性的鹰派首领这样……，。